国内葡萄酒产销量连年下滑 全国政协委员孙宝国：建议取消葡萄酒消费税

经济观察网 记者 郑淯心 经济观察网3月6日获悉，国内国建全国政协委员、葡萄中国工程院院士、酒产北京工商大学校长孙宝国为今年全国两会准备了多份建议，销量下滑消葡消费其中一份建议是连年多措并举提升中国葡萄酒产业市场竞争力。

孙宝国表示，全国葡萄酒产业是政协我国西部地区乡村振兴农民脱贫致富的有效手段，据统计2022年我国酿酒葡萄种植面积120万亩，孙宝税约带动150万人就业。萄酒但受到进口葡萄酒冲击和国内消费者认可度不高等多重因素影响，国内国建2015年以来国内葡萄酒产销量连年下滑，葡萄大量企业亏损倒闭，酒产还造成酿酒葡萄种植面积持续萎缩，销量下滑消葡消费相关种植户遭受较大损失，连年急需采取措施扶持我国葡萄酒行业发展。全国

孙宝国称，宁夏贺兰山东麓、甘肃河西走廊、新疆天山北麓等葡萄酒产区已形成了一些个性鲜明的产品和品牌，我国葡萄酒产业有着发展优势。但是产业发展目前面临着巨大困难。具体表现为两方面，一是优质种苗较为缺乏，葡萄种植环节机械化程度低。酿酒葡萄优良品种选育工作投入不足，同时引进国外种苗手续繁琐、要求较高。剪枝、采收、植保以及我国特有的越冬埋土等均以手工操作为主，不仅成本高，而且面临劳动力短缺的困境。也导致规模化种植比例不高。造成葡萄原料来源分散、收购成本高、品质得不到保障。二是企业负担重，进口冲击严重。葡萄酒在我国作为工业品管理，按13%征收增值税，另外还有10%的消费税，据调查企业综合税负一般为25%-30%，而国外葡萄酒普遍按征税，综合税负一般低于10%，澳大利亚、欧盟等国家和地区还在葡萄种植、葡萄酒生产、海外推广等多个环节进行补贴。

数据显示，国产葡萄酒销售量萎缩，2022年我国葡萄酒表观消费量53.95万千升，其中，国产葡萄酒仅占其中的39.61%，比2015年下降28个百分点，而进口葡萄酒在中国市场占比逐步增加，2022年进口量为32.58万千升，市场占比从2015年的32.35%提高到2022年的60.39%。其中，市场占比最高的智利、法国、西班牙，分别占进口葡萄酒总量的41.28%、27.53%、12.37%，占我国葡萄酒表观消费量的24.93%、16.63%、7.47%。

由于澳大利亚、智利等国葡萄酒综合生产成本较低，大量低价葡萄酒进入我国市场，挤占了国内产品市场份额；甚至有不少国内企业不再自己种植葡萄，而是直接采购进口原酒后在国内装瓶销售，导致我国酿酒葡萄种植面积连年萎缩，严重动摇了国内葡萄酒产业发展的根基。

为此，孙宝国提出具体两方面建议。

首先，他建议要加大科研投入，尤其是集中力量攻关酿酒葡萄种植机械化问题，降低葡萄酒生产成本。加强种植配套技术研发，实现良种良法有机结合，大力研发和推广自动化埋藤机和出土机、采摘机、修剪机、植保设备等，鼓励建设农机服务中心，降低葡萄生产成本；积极筛选和培育适应我国主要产区种植条件的酿酒葡萄优良品种，建立完善的良种苗木三级繁育体系；简化国外优良品种引进程序和条件。

其次，他建议要精准扶持国内葡萄酒产业，取消葡萄酒消费税，免征或减征企业所得税，将增值税税率由13%降低到9%，减轻税收负担，优化产业发展环境。

(责任编辑：探索)