科教兴国战略助力中国式现代化 中国特色现代资本市场担当重任

本报记者 杜雨萌

高质量发展是科教全面建设社会主义现代化国家的首要任务，而科技创新是兴国现代高质量发展的强大动能。

党的战略助力中国中国资本重任 报告提出，加快实施创新驱动发展战略。式现市场坚持面向世界科技前沿、代化担当面向经济主战场、特色面向国家重大需求、科教面向人民生命健康，兴国现代加快实现高水平科技自立自强。战略助力中国中国资本重任以国家战略需求为导向，式现市场集聚力量进行原创性引领性科技攻关，代化担当坚决打赢关键核心技术攻坚战。特色加快实施一批具有战略性全局性前瞻性的科教国家重大科技项目，增强自主创新能力。兴国现代

多位接受《证券日报》记者采访的战略助力中国中国资本重任业内专家均表示，科技创新对塑造“新动能”至关重要，而资本市场在服务我国科技创新方面发挥着十分重要的作用。

专章凸显科技创新重要性

从党的 报告来看，科技创新摆在了突出位置，这从其把“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”作为独立章节可见一斑。

中国社会科学院经济研究所副所长原磊在接受《证券日报》记者采访时表示，无论是党的 报告指出“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”，或是进一步提出“深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略”，均体现了科技创新被放在了新高度，其被赋予了发挥基础性、战略性支撑作用，推动高质量发展，建设中国式现代化的重要使命。

在原磊看来，一方面，科技创新服务于经济高质量发展。这体现在党的 报告中关于科技创新的内容贯穿于“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”等章节，建设现代化产业体系、全面推进乡村振兴等多方面都与之有关。另一方面，科技创新的重要作用不仅仅局限于经济领域，还贯穿于整个中国式现代化建设全过程。例如，加快发展方式绿色转型，积极稳妥推进碳达峰碳中和，坚持机械化信息化智能化融合发展等，也都需要通过科技创新来实现。

国泰基金认为，党的 报告对科技、人才、创新的强调，体现了党中央对建成科技强国目标的高度重视，这也是在当前国际国内大势下实现科技自立自强，防范化解风险的关键举措。当然，科技创新对塑造“新动能”同样至关重要，特别是在我国经济发展开始向高质量转变的当下，过去规模速度的老路已行不通，唯有实打实的“科创增量”才能为国内国际双循环赋予新动能。

资本市场提供融资“沃土”

科技创新的实现，离不开资金的持续投入。随着我国经济社会的快速发展，单一的银行融资体制已不能满足不同主体、不同层次的融资需求。在此背景下，资本市场愈发成为畅通科技与资本的重要平台。

近日，中国证监会主席易会满在2022论坛年会上表示，30多年来，特别是党的十八大以来，我国资本市场改革发展取得重大进展，服务实体经济特别是支持科技创新的能力明显提升。未来，中国特色现代资本市场要坚持服务实体经济这个着力点。主动融入经济社会大局，更好落实高水平科技自立自强、建设现代化产业体系等战略部署，促进科技、资本和实体经济高水平循环。

“科技革命演进的过程，就是金融资本和生产资本融合发展的过程。”原磊认为，资本市场对于推动科技创新发挥着十分重要的作用。具体来看，一是促进科技创新资本形成。科技创新在不同阶段对资金需求的规模、特征有所不同，需要不同投资主体参与，而这就需要资本市场发挥优化资源配置的平台作用。二是分散科技创新流动性风险。科技创新过程中，信息不对称、资产刚性等因素会抑制资本流动性，放大投资风险，而资本市场可以提高资本流动性。三是激励科技创新活动大量涌现。资本市场的财富效应能够激励更多创新创业，提升市场活力和科技创新热情。

以科创板为例，截至目前，科创板已稳定运行三年零4个月。iFinD数据显示，截至11月26日，科创板上市公司已有488家，合计首发募集资金约7377.09亿元。单就今年前三季度的表现看，科创板公司充分体现了“硬科技”公司的活力和韧性。

上交所数据显示，截至2022年10月31日，480家科创板公司营业收入、归母净利润、扣非归母净利润同比分别增长33%、25%、26%。223家公司入选国家级专精特新“小巨人”企业名录，分别占科创板上市公司总数的46%、专精特新“小巨人”企业上市总数的22%和注册制下专精特新“小巨人”企业上市总数的61%。合计研发投入金额达681.1亿元，同比增长33%，研发投入占营业收入比例平均为16%。

此外，得益于科创板多元包容的上市条件，适应不同类型、不同发展阶段企业的差异化融资需求，吸引了一批特殊类型的企业。截至目前，已有45家上市时未盈利企业、8家特殊股权架构企业和6家红筹企业。

“可以看到，当前资本市场助力我国科技创新，尤其是服务广大潜力型科技创新企业的成绩已十分瞩目。”国泰基金表示，一方面，资本市场为优质科创企业提供舞台，引导资金更早、更准、更多流向高含金量的科技创新型企业；另一方面，通过发挥资本市场在资源聚合和重组上的作用，引导科创公司共同打造更具韧性的产业链条。

原磊认为，下一阶段，资本市场在支持我国实施科教兴国战略、创新驱动发展战略上，还应进一步发挥作用。首先，加强对基础研究的支持，推动产学研一体化。其次，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。最后，围绕国家重大战略，把握资本的特性和行为规律，规范资本行为，引导资本合理流动和高效配置，使科技发展更好地符合创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念要求，符合建设中国式现代化要求。

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